Als im Sommer 2000 in Deutschland kurz hintereinander zwei Todesopfer durch Hundeattacken zu beklagen waren, rief die Öffentlichkeit – aufgeputscht durch einseitige und reißerisch aufgemachte Berichterstattung in den Medien – nach strengsten Auflagen für die Haltung von Hunden, insbesondere für sog. „Kampfhunde". Innerhalb kürzester Zeit präsentierten die einzelnen Bundesländer Haltungsauflagen,…